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De la situation de gestion au territoire actionnable. Des enseignements en matière de politique territorialisée : le cas des contrats territoriaux d'exploitation dans les départements d'Outre
| Content Provider | Semantic Scholar |
|---|---|
| Author | Piraux, Marc Chia, Eduardo A. Dulcire, Michel |
| Copyright Year | 2006 |
| Abstract | Le territoire est aujourd'hui devenu un enjeu pour les pouvoirs publics qui cherchent la maniere la plus efficace d'associer les acteurs du developpement a la gestion des espaces ruraux et a l'elaboration de politiques publiques. Ca l'est aussi pour la recherche qui doit analyser et comprendre comment et pourquoi les acteurs, sur un espace donne, trouvent des compromis pour engager des actions collectives. Pour nous, le territoire est a la fois un espace socialise, approprie et organise, qui a du sens et qui donne du sens a ceux qui y vivent (Deffontaines et al 2001) et un espace cible pour les politiques publiques. Il constitue donc un espace de coordination entre societe civile et pouvoir publique. Dans cet article, nous defendons l'idee selon laquelle les politiques publiques gagneraient en efficacite si elles integraient le systeme d'action4 au niveau local. Les hypotheses qui structurent notre travail sont les suivantes: (1) les modes d'appropriation et les pratiques d'utilisation d'un instrument de politique publique (ici le CTE) s'explique en grande partie par le systeme d'action en place; (2) sous les injonctions des politiques publiques et selon le systeme d'action, les acteurs locaux donnent naissance a des situations de gestion (Girin 1983); et (3) les systemes d'action evoluent par la situation de gestion en place et iv) ces situations de gestion different (tant au niveau des acteurs engages que des buts poursuivis) selon les niveaux d'organisation. La question d'appropriation des instruments de politiques publiques est importante car la prise en compte du developpement durable notamment passe au niveau local, par une declinaison specifique propre aux acteurs, selon les modalites concretes d'appropriation et d'usage des ressources, elles meme liees a une concurrence accrue des usages de l'espace et a l'augmentation des tensions entre les usagers. Nous proposons ici de traiter plus particulierement des points suivants: (1) le role et le poids du systeme d'action dans les modes d'appropriation et les pratiques d'utilisation des outils de politique publique, nous illustrerons ce point a partir de l'analyse des processus de mise en place des CTE dans les deux iles; (2) l'analyse du processus de «territorialisation» des politiques publiques a partir de la notion de situations de gestion; et (3) l'interet de definir des territoires «actionnables» a l'echelle locale. Nous concluons sur la pertinence de ces notions pour renouveler l'approche sur les politiques publiques en milieu rural. (Resume d'auteur) |
| File Format | PDF HTM / HTML |
| Alternate Webpage(s) | http://multifonctionnalite.cirad.fr/textes/syntheses_comparatives/De_la_situation_de_gestion_au_territoire_actionnable_MP_MD_EC.pdf |
| Alternate Webpage(s) | http://www.cjrs-rcsr.org/archives/29-1/6-Piraux-et-al.pdf |
| Language | English |
| Access Restriction | Open |
| Content Type | Text |
| Resource Type | Article |
