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Competencia y conflictos regulatorios en la industria de las telecomunicaciones de América Latina
| Content Provider | Semantic Scholar |
|---|---|
| Author | Rozas, Patricio |
| Copyright Year | 2002 |
| Abstract | En este documento se exponen los principales conflictos regulatorios en materia de competencia que tienden a registrarse con mayor frecuencia en la industria de telecomunicaciones de los paises que han procedido a su apertura a agentes economicos privados. Para los propositos del analisis, los conflictos regulatorios en materia de competencia que han sido identificados en esta industria han sido agrupados en tres categorias: 1); conflictos que se suscitan por los intentos de aumentar o defender la posicion en mercados especificos de la industria de telecomunicaciones; 2); conflictos que se suscitan por las politicas que se emprenden para maximizar las utilidades; y 3); conflictos que se generan en la existencia de barreras a la entrada y/o a la salida de mercados especificos de la industria de telecomunicaciones. Entre los conflictos que se suscitan mas recurrentemente por los intentos de aumentar o defender la posicion de mercado en la industria de telecomunicaciones, por parte de aquellos agentes cuyas decisiones tienen una incidencia efectiva en la posicion de sus competidores, se analizan: 1); las adquisiciones y fusiones de empresas relevantes; 2); la fijacion de precios predatorios; 3); la discriminacion ejercida en las interconexiones; 4); la aplicacion de subsidios cruzados; 5); el empaquetamiento de servicios y las compras obligadas de productos; y 6); el establecimiento de barreras a la entrada de nuevos competidores. Entre los conflictos generados por la aplicacion de las politicas orientadas a maximizar las utilidades se analizan principalmente: 1); la sobreestimacion de los costos y la subestimacion de los ingresos en el proceso de fijacion tarifaria; y 2); la maximizacion de las utilidades del monopolio integrado o de la firma claramente dominante que se genera como consecuencia del desplazamiento de la curva de demanda y/o del empaquetamiento de los servicios y productos ofertados que las empresas adoptan como practica comercial. La rapida propagacion de conductas atentatorias contra la libre competencia ha generado un escenario que tiende a alejarse de manera sustantiva de los propositos iniciales de las reformas aplicadas en el sector de las telecomunicaciones en la mayoria de los paises de la region. En este contexto han ido emergiendo importantes desafios de gestion publica que se relacionan con los problemas provocados por las distorsiones registradas en el funcionamiento de los mercados. Entre los desafios analizados en el texto se incluyen la fuerte concentracion de la oferta regional de servicios de telecomunicaciones en empresas que se orientan por estrategias globales; la construccion de mercados efectivamente competitivos; la creciente sofisticacion de la demanda; la integracion de los sistemas de telecomunicaciones al nivel regional; la modernizacion del marco legal y de la estructura institucional del sector; y cautelar adecuadamente los derechos de los usuarios. El documento finaliza con una proposicion de tipificacion general de las principales conductas anticompetitivas para tener en consideracion en la formulacion de los marcos legales regulatorios. |
| File Format | PDF HTM / HTML |
| Alternate Webpage(s) | http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/uneclac/unpan016054.pdf |
| Alternate Webpage(s) | https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/7275/S0211900_es.pdf?sequence=1 |
| Language | English |
| Access Restriction | Open |
| Content Type | Text |
| Resource Type | Article |