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O município e o direito à cidade: políticas públicas tributárias e o enfrentamento da exclusão urbana no espaço local / The municipality and the right to the city: public tax policies and the facing of urban exclusion in local space
| Content Provider | Semantic Scholar |
|---|---|
| Author | Hermany, Ricardo Giacobbo, Guilherme Estima |
| Copyright Year | 2018 |
| Abstract | DOI: 10.12957/rdc.2018.31279 O artigo tem como delimitacao do tema a possibilidade de implementacao de politicas publicas tributarias, por parte do ente municipal que visem a mitigacao da exclusao social, especialmente nas areas que se convencionou chamar de “cidade ilegal”. O problema de pesquisa questiona se o municipio, enquanto ente federado em busca da consolidacao de sua autonomia plena pode atuar no enfrentamento de desigualdades historicas, por meio da criacao de politicas tributarias direcionadas ao uso e ocupacao do solo, de modo a garantir acrescimo de receitas para aplicacao em infraestrutura, regularizacao de ocupacoes clandestinas consolidadas e viabilizacao do planejamento urbano. Utilizando-se do metodo dedutivo, o trabalho se desenvolve sob a premissa de que o municipio, vinculado aos objetivos constitucionais, deve desenvolver politicas tributarias locais aptas a enfrentar a exclusao urbana e mitigar desigualdades historicas, comuns entre os paises de capitalismo periferico. No primeiro ponto ha uma contextualizacao da formacao das cidades clandestinas e do problema habitacional, passando-se a analise da tendencia contemporânea de valorizacao da autonomia local e descentralizacao, que coloca o municipio em protagonismo no atendimento das demandas sociais. No derradeiro capitulo apontam-se estrategias aplicaveis as politicas tributarias municipais visando a reducao de desigualdades espaciais, atraves de um planejamento territorial democratico, bem como se avaliam os principais desafios e entraves a implementacao desse tipo de matriz tributaria redistributiva. Palavras-Chave: Descentralizacao; Direito a Cidade; Espaco Local; Exclusao Urbana; Politicas Publicas Tributarias. Abstract The article has as delimitation of the subject the possibility of implementation of public tax policies, by the municipal entity, that aim at the mitigation of social exclusion, especially in the areas that are known as "illegal city". The research matter questions whether the municipality, as a federated entity seeking to consolidate its full autonomy, can act in the face of historical inequalities, through the creation of tax policies aimed at the use and occupation of the land, in order to guarantee an increase in revenues for application in infrastructure, regularization of consolidated clandestine occupations and feasibility of urban planning. Using the deductive method, the work develops under the hypothesis that the municipality, linked to the constitutional objectives, should develop local tax policies able to face the urban exclusion and mitigate historical inequalities, common among countries of peripheral capitalism. In the first point, there is a contextualization of the formation of clandestine cities and of the housing problem, with an analysis of the contemporary tendency to valorize local autonomy and decentralization, which places the municipality in the leading role in meeting social demands. In the last chapter, strategies applicable to municipal tax policies aiming at reducing spatial inequalities through a democratic territorial planning are analyzed, as well as the main challenges and obstacles to the implementation of this type of redistributive tax matrix. Keywords: Decentralization; Local Space; Right to the City; Urban Exclusion; Public Tax Policies. |
| Starting Page | 806 |
| Ending Page | 833 |
| Page Count | 28 |
| File Format | PDF HTM / HTML |
| DOI | 10.12957/rdc.2018.31279 |
| Volume Number | 10 |
| Alternate Webpage(s) | https://www.e-publicacoes.uerj.br/index.php/rdc/article/download/31279/24077 |
| Alternate Webpage(s) | https://doi.org/10.12957/rdc.2018.31279 |
| Language | English |
| Access Restriction | Open |
| Content Type | Text |
| Resource Type | Article |
