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Transformation de l'activité d'encadrement de proximité : que fait le pilotage par la performance à la "proximité" des cadres ? : Le cas d'une grande administration publique
| Content Provider | Semantic Scholar |
|---|---|
| Author | Piney, Cécile |
| Copyright Year | 2015 |
| Abstract | Depuis les annees 2000, la France a mis en place d'importantes politiques de reformes de l'Etat. Ayant pour ambition affichee de moderniser la gestion de l'Etat en le recentrant sur ses missions prioritaires comme ameliorer le service rendu a l'usager et reduire les depenses publiques, ces reformes ont des repercussions sur l'ensemble des acteurs, et notamment sur les cadres de proximite. Pris en tenaille entre leur hierarchie qui fixe des objectifs de performance et leur equipe qui « fait » le travail, ces cadres traduisent au quotidien les objectifs en missions concretes.Dans le but de mieux comprendre cette posture d'equilibriste et ses consequences sur l'activite et la sante des cadres, cette these s'interesse a l'activite des cadres de proximite de la Direction Generale des Finances Publiques (DGFiP), creee en 2008 et qui s'inscrit dans la ligne du New Public Management. Ces cadres A encadrants sont issus des deux anciennes filieres distinguees avant la fusion, et dont les cultures respectives different au niveau de l'approche du pilotage par la performance et de la relation aux agents. Dans une administration en changement permanent, ils sont tirailles par des injonctions contradictoires, qui remettent continuellement en question leur positionnement vis-a-vis de la hierarchie versus equipe encadree, des objectifs de performance versus conditions de vie au travail, des logiques manageriales versus logiques de technicite du metier. Un detour par la litterature pluridisciplinaire (sciences de gestion, sociologie, psychologie), abondante notamment sur le role et le positionnement des cadres de proximite, pointe pourtant un creux sur le contenu-meme de ce travail. En ergonomie, les quelques recherches sur le travail des cadres de proximite s'interessent plutot a l'analyse des situations de travail. Nous proposons pour notre part d'analyser cette activite sous le prisme des parcours professionnels au sens de Gaudart & Ledoux (2013), c'est-a-dire comme une succession d'emplois ou de fonctions d'une part, et d'autre part un parcours de travail entendu comme un accroissement du temps vecu (Molinie, Gaudart & Pueyo, 2012) pointant les roles de l'experience. Notre objectif est de comprendre a la fois comment les transformations du travail impactent l'activite des cadres de proximite et en quoi l'experience peut etre une ressource dans la realisation de cette activite, notamment vis-a-vis de la regulation du couple distances/proximites par ces cadres.Notre strategie de recherche combine cinq methodes : l'analyse d'un dispositif existant denomme « espace de dialogue » et de ses contenus ; des entretiens notamment de reconstitution des parcours professionnels et sur le dialogue de gestion ; des observations de l'activite de 14 cadres de proximite ; des auto-confrontations a partir des traces de l'activite ; et l'organisation d'ateliers reflexifs. |
| File Format | PDF HTM / HTML |
| Alternate Webpage(s) | https://tel.archives-ouvertes.fr/tel-01333024/document |
| Language | English |
| Access Restriction | Open |
| Content Type | Text |
| Resource Type | Article |
