Loading...
Please wait, while we are loading the content...
Similar Documents
L'enseignement supérieur et la recherche en réformes : l'impact des réformes nationales, vu d'en bas
| Content Provider | Semantic Scholar |
|---|---|
| Author | Pallez, Frédérique Fixari, Daniel Lefèbvre, Philippe |
| Copyright Year | 2010 |
| Abstract | Les reformes du systeme de l'enseignement superieur et de la recherche (ESR) en France se sont accelerees depuis 2006 et ont produit une serie de dispositifs, institutionnels, juridiques, financiers, concus au niveau national, - PRES, RTRA, Poles de competitivite, loi LRU, Plan Campus, Initiatives d'excellence -, qui ont pour but explicite de remodeler le paysage universitaire, dans ses structures mais egalement dans ses strategies, ses activites et ses fonctionnements. Mais, parallelement, la reconfiguration du systeme ESR devient un objet d'interet pour d'autres acteurs publics que les tutelles nationales, a un niveau regional et infra-regional. Les Collectivites territoriales se veulent en effet, de plus en plus, des acteurs importants du developpement universitaire, qu'elles voient comme un levier dans leurs strategies de developpement economique territorial. Comment, dans ces conditions, les etablissements universitaires et leurs membres jouent-ils de la multitude des dispositifs mis a leur disposition, et des interets varies, parfois antagonistes, des acteurs publics qui les entourent de leur sollicitude ? Comment leurs strategies en sont-elles impactees ? Autrement dit, on peut se demander si les grandes reformes nationales suffisent a imposer des cadres incitatifs ou contraignants pour que les schemas mis au point au niveau national prennent effet de maniere uniforme sur les territoires, ou si celles-la ne constituent que des cadres suffisamment plastiques pour qu'y soient integres d'autres interets et d'autres logiques, propres aux territoires, et a ses acteurs. Mais on peut egalement renvoyer dos a dos ces deux explications en se demandant si l'evolution du systeme ESR francais, a court et moyen terme, n'est pas mu par des logiques internes plus puissantes que les injonctions et les incitatifs des tutelles nationales et des collectivites territoriales. A travers ces questions, c'est le probleme de l'impact de " reformes " nationales et des modalites de pilotage du systeme universitaire, qui est pose. Mais ce sont aussi les questions plus generales de la territorialisation de l'action publique, et des conditions d'une gouvernance multi-niveaux, qui sont explorees. On s'appuie sur deux types de materiau empirique : d'une part, une etude menee en 2008 sur l'articulation entre trois types de dispositifs (PRES, RTRA, Poles de competitivite), sur quatre regions francaises ; d'autre part, une mission d'accompagnement de l'elaboration du schema strategique a 10 ans d'une universite moyenne, conduite en 2010 a la demande des collectivites territoriales concernees. En termes de resultats, on montre la diversite des configurations issues des grandes reformes nationales, et on tente d'en presenter les facteurs explicatifs. Les pratiques constatees sont confrontees aux objectifs initiaux de la politique nationale. Neanmoins, malgre l'ecart entre une realite territoriale diversifiee et une vision politique qui a sous-tendu la mise en place des reformes, apparait le caractere structurant des nouveaux dispositifs, notamment des PRES, qui est mis en evidence sur un cas empirique. Finalement l'autonomie des universites ne peut se deployer qu'a l'interieur de ces cadres, ce qui etait l'objectif recherche initialement, mais les etablissements sont-ils toujours en mesure d'utiliser cette marge de manœuvre ? |
| File Format | PDF HTM / HTML |
| Alternate Webpage(s) | https://hal-mines-paristech.archives-ouvertes.fr/hal-00707525/document |
| Language | English |
| Access Restriction | Open |
| Content Type | Text |
| Resource Type | Article |
