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La "relación cooperativa" entre la administración tributaria y las grandes empresas: análisis de la experiencia española
| Content Provider | Semantic Scholar |
|---|---|
| Author | Gómez, Sanz Rafael, Jorge Soares |
| Copyright Year | 2014 |
| Abstract | La tesis analiza la relacion cooperativa entre la Administracion tributaria y los contribuyentes grandes empresas en Espana a la luz de las experiencias britanica y neerlandesa y de los estudios de la OCDE. La relacion cooperativa se basa en principios de confianza mutua, cooperacion y transparencia; puede ser definida como un intercambio de apertura (por parte de las empresas) por seguridad juridica (proporcionada por la Administracion). Desde la perspectiva de las autoridades tributarias, es un mecanismo de prevencion de la planificacion fiscal agresiva que promueve el cumplimiento tributario voluntario a partir de un enfoque administrativo basado en un reforzamiento de las actividades de informacion y asistencia y una tendencia a la colaboracion. El estudio de la experiencia espanola tiene como objetivo darle el adecuado contexto desde dos puntos de vista. El primero es un punto de vista socioeconomico, que atiende a los procesos de globalizacion; a la emergencia de nuevos actores, como las empresas transnacionales; y a la reconfiguracion de las relaciones entre diversos agentes sociales. El segundo es politico-juridico que se vincula con la revision de las formas de actuacion del Estado hacia una mayor horizontalidad y exige estudiar el entronque en el sistema tributario de los mecanismos informales que implementan la relacion cooperativa. A tales efectos, se parte de una concepcion amplia del fenomeno juridico, como sistema derivado de las interacciones sociales. Asi, para acoger la relacion cooperativa en toda su complejidad, se conjugan un vision interna al sistema estatal (que estudia los efectos del soft law y de declaraciones informales administrativas desde la perspectiva del sistema juridico espanol) y una vision externa. La tesis se estructura en una introduccion, una exposicion del marco metodologico, cuatro capitulos y las conclusiones. El primer capitulo analiza las fuentes (materiales y formales) de la relacion cooperativa, sosteniendo que dicha relacion se construye en la ?frontera? del sistema juridico. El segundo capitulo analiza la experiencia espanola a partir de sus dos elementos principales, el Foro de Grandes Empresas y el Codigo de Buenas Practicas Tributarias; se identifica la normativa espanola aplicable en estos ambitos y se analizan las problematicas derivadas del uso de instrumentos de soft law y de acuerdos informales. El tercer capitulo analiza la practica de la relacion cooperativa tras la determinacion de tres campos fundamentales: las buenas practicas administrativas en materia de informacion y asistencia, las transformaciones en el ejercicio del control administrativo y la resolucion de conflictos. El cuarto capitulo realiza una valoracion juridica de la relacion cooperativa en su conjunto. En tanto que tiende a dirigirse a las grandes empresas, la doctrina ha cuestionado su conformidad con el principio de igualdad en sus diferentes manifestaciones. El capitulo analiza la compatibilidad con la normativa espanola, los principios constitucionales y de la Union Europea; y considera la necesidad de buscar mecanismos de control eficaces que garanticen el respeto a la normativa y al interes general. |
| Starting Page | 1 |
| Ending Page | 1 |
| Page Count | 1 |
| File Format | PDF HTM / HTML |
| Alternate Webpage(s) | https://idus.us.es/xmlui/bitstream/handle/11441/74114/Tesis_Sanz%20G%C3%B3mez,%20Rafael%20J..pdf?isAllowed=y&sequence=1 |
| Language | English |
| Access Restriction | Open |
| Content Type | Text |
| Resource Type | Article |
