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POLITIQUES PUBLIQUES MINIÈRES : STRATÉGIES POUR LA MISE EN ŒUVRE DE GRANDS PROJETS MINIERS, ENTRE LE SUCCÈS ET l'ÉCHEC. Quatre études de cas de mise en œuvre des grands projets miniers au Pérou
| Content Provider | Semantic Scholar |
|---|---|
| Author | Salas, Vladimir Condo |
| Copyright Year | 2017 |
| Abstract | La mise en œuvre de la politique miniere peruvienne met en lumiere une politique de double entree. D'un cote, elle represente une source de financement pour assurer les services publics, notamment l'education, la sante, l'eau et beaucoup d'autres services de base. De l'autre cote, elle represente aussi une source de conflits, de confrontations, de divisions et d'autres effets indesirables pour une vie en societe. Entre le deux se trouve un Etat cense etre democratique, un Etat de droit qui doit gerer cette dichotomie. La mise en œuvre de la politique de grands projets miniers est une arene ou se materialisent ces dichotomies. Ainsi, certains cas correspondent au scenario de succes de ladite politique, et d'autres en sont l'echec. Par cette these, nous nous sommes evertues a expliquer les successions d'evenements (le comment) qui amenent a la mise en œuvre de l'exploitation effective d'un site minier (succes), ou au contraire, l'arretent (echec). Dans ce meme sens, nous nous sommes interesses a expliquer les logiques de ces evenements qui motivent les acteurs (le pourquoi) d'agir dans un sens ou un autre. Le point de depart de notre recherche est la politique de mise en œuvre de grands projets miniers. Cela repond fondamentalement a notre strategie de recherche qui considere la procedure administrative comme l'arene la plus complete pour aboutir a notre objectif. Dans cette procedure convergent les acteurs ainsi que les facteurs les plus fondamentaux et les plus nombreux qui nous aident a bien cerner les principes qui produisent les dichotomies mentionnees. L'idee qui sous-tend cette recherche consiste a demontrer la procedure administrative d'octroi d'une concession miniere et le jeu strategique d'acteurs qui met en evidence la coherence ou l'incoherence du regime de la politique miniere. Dans ce sens, nous analyserons en profondeur l'activation du droit de propriete et/ou d'usage, ainsi que la mobilisation de ressources d'action publique (fondamentalement quatre : droit, consensus, patrimoine et force). L'analyse est developpee a travers de la comparaison et de la confrontation de cas d'etude. Cette analyse gravite autour de trois facteurs explicatifs : la participation des habitants locaux dans la mise en œuvre, le droit de propriete et/ou d'usage ainsi que la prise en compte des interets des habitants locaux. Cela sera fait sur la base d'une litterature riche et variee (a savoir, l'analyse des politiques publiques et du droit) et sur l'etude de quatre cas de mise en œuvre de grands projets miniers au Perou. Au final, le propos viendra souligner l'interet qui existe d'organiser et de structurer les differentes strategies des acteurs, les arrangements constitues au sein de la mise en œuvre et de les systematiser. Le but ultime etant d'ameliorer la politique publique miniere et ainsi reduire les dichotomies qui parfois coutent meme des vies humaines. |
| File Format | PDF HTM / HTML |
| Alternate Webpage(s) | https://serval.unil.ch/resource/serval:BIB_75FC1D6F26FB.P001/REF |
| Language | English |
| Access Restriction | Open |
| Content Type | Text |
| Resource Type | Article |
