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L'expertise économique dans la décision publique : le cas de la politique autoroutière (1960-2000)
| Content Provider | Semantic Scholar |
|---|---|
| Author | Moura, Patrice |
| Copyright Year | 2016 |
| Abstract | Le calcul economique applique aux choix des investissements routiers, mis au point par les ingenieurs-economistes du corps des ponts et chaussees, est un outil destine a eclairer les choix des decideurs. Or, l’efficacite de cet outil ne se traduit pas ipso facto dans les choix, les decideurs se referant a une rationalite plus large ou interviennent l’opportunite et la faisabilite politiques. Aussi, le calcul economique demeurera, malgre les tentatives des experts pour remedier a son incompletude, insuffisamment insere au sein du processus de decision. Cependant, la reconnaissance de l’expertise economique comme un attribut « exclusif » du corps des ponts et chaussees, au meme titre que son expertise technique, va lui permettre des le milieu des annees 1960 de se voir confier la « propriete » du probleme autoroutier. Fort de cette double reconnaissance, il pourra concevoir ses propres solutions, les faire valider et les mettre en œuvre. De simple outil de rationalisation des choix, le calcul economique deviendra un instrument de pouvoir au « service » des ambitions de ce corps. Mais a la fin des annees 1980, la maturite economiquedu reseau autoroutier etant atteinte, le ministere des Finances, s’appuyant sur l’expertise de la direction de la Prevision, s’ingerera dans les choix autoroutiers en usant d’une strategie a laquelle se rallieront la Cour des comptes et le Commissariat General du Plan, suite a une subtile « instrumentalisation » croisee visant a « destabiliser » la direction des Routes du ministere de l’Equipement a partir des insuffisances de ses methodes d’evaluation. Dans le contexte defavorable aux investissements autoroutiers des annees 1990, le calcul economique se transformera en un outil de rationalisation du processus de decision, la direction des Routes devant s’adapter a son environnement pour continuer a derouler le « ruban » autoroutier. Cette these propose un eclairage nouveau sur le role joue par le ministere des Finances, celui de « promoteur » du calcul economique. Elle est aussi plus largement une sociologie de l’administration a travers les rapports de force entre corps et une reflexion sur l’introduction de l’economie comme science de gouvernement.Cette these propose un eclairage nouveau sur le role joue par le ministere des Finances, celui de « promoteur » du calcul economique. Elle est aussi plus largement une sociologie de l’administration a travers les rapports de force entre corps et une reflexion sur l’introduction de l’economie comme science de gouvernement. |
| File Format | PDF HTM / HTML |
| Alternate Webpage(s) | https://tel.archives-ouvertes.fr/tel-01396270/document |
| Language | English |
| Access Restriction | Open |
| Content Type | Text |
| Resource Type | Article |