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Les Politiques Publiques Environnementales Chinoises À L'Épreuve Des Économies Politiques Locales
| Content Provider | Semantic Scholar |
|---|---|
| Author | Huchet, J. |
| Copyright Year | 2017 |
| Abstract | La Chine traverse une crise environnementale sans precedent dans l’histoire du developpement economique. Apres une prise de conscience tardive des problemes de pollution de la part du gouvernement, un dispositif juridique et administratif de lutte contre les degradations de l’environnement a ete progressivement mis en place depuis le debut des annees 2000. Ce dispositif a ete encore renforce a partir de 2013 avec un gouvernement central affichant une volonte politique beaucoup plus ferme. Ces politiques se combinent egalement avec un ambitieux programme d’investissements dans les energies renouvelables. Il est encore trop tot pour juger de l’efficacite de cette nouvelle combinaison. Parmi tous les facteurs pouvant influencer l’efficacite de ces mesures, la reaction des gouvernements locaux constitue certainement une des clefs de la reussite de ces politiques. On oublie trop souvent dans les analyses concernant l'environnement en Chine, que parallelement aux facteurs tels que le poids demographique, le poids de l'industrie lourde, et les choix energetiques, le role des gouvernements locaux en Chine a contribue a aggraver les problemes de pollution. Comme nous le verrons dans une premiere partie, le mode de fonctionnement economique au niveau local, notamment depuis le lancement des reformes en 1978, a engendre des surcapacites de production dans l'industrie couplees a une faible concentration de la production par rapport a ce que l'on peut observer dans d'autres pays en developpement. Dans une deuxieme partie, nous recenserons les politiques ambitieuses decidees en 2013 en matiere de reduction des capacites de production, de fermetures des petites usines ou d'entreprises polluantes, de controles plus severes sur le respect des normes de pollution. Nous verrons enfin, dans une troisieme partie, que rien n'indique pour l'instant que les gouvernements locaux sont prets a appliquer strictement toutes ces mesures decidees par le gouvernement central. Plusieurs facteurs structurels qui conditionnent l'action des gouvernements locaux aussi bien sur le plan politique qu'economique n'ont pas encore ete modifies pour accompagner ces politiques. Leur efficacite pourrait donc, comme par le passe, etre limitee au contact de la realite du fonctionnement local de l'economie chinoise. |
| File Format | PDF HTM / HTML |
| Alternate Webpage(s) | https://hal-inalco.archives-ouvertes.fr/hal-01516261/document |
| Language | English |
| Access Restriction | Open |
| Content Type | Text |
| Resource Type | Article |
